第一章 總 則
第一條 為規(guī)范游艇安全管理，防治游艇污染水域環(huán)境，促進浙江游艇業(yè)的安全、健康發(fā)展，依據(jù)《游艇安全管理規(guī)定》及相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合轄區(qū)實際，制定本實施細則。
第二條 本實施細則適用于浙江海事局管轄水域內(nèi)游艇航行、停泊等活動的安全和防治污染管理。
第三條 中華人民共和國浙江海事局是實施本實施細則的主管機關(guān)。浙江海事局所屬各級海事管理機構(gòu)（以下簡稱“海事管理機構(gòu)”）依照職責(zé)具體負責(zé)轄區(qū)游艇水上交通安全和防治污染的監(jiān)督管理。
第四條 游艇安全和防治污染管理遵循安全第一、方便有序、有效監(jiān)管、健康發(fā)展的原則，實行自主管理、行業(yè)自律與海事管理機構(gòu)依法監(jiān)督管理相結(jié)合的管理制度。
第五條 游艇所有人應(yīng)當對游艇的安全和防污染負責(zé),做好游艇的日常安全管理和維護保養(yǎng)，確保游艇處于良好的安全、技術(shù)狀態(tài)，保證游艇航行、停泊以及游艇上人員的安全。
游艇委托游艇俱樂部管理的，游艇所有人應(yīng)當與游艇俱樂部簽訂協(xié)議，明確游艇俱樂部在游艇安全與防污染管理方面的責(zé)任。
游艇俱樂部應(yīng)當按照海事管理機構(gòu)的相關(guān)規(guī)定及其與游艇所有人的協(xié)議，承擔(dān)相應(yīng)的游艇安全和防污染責(zé)任。
第二章 檢驗和登記
第六條 游艇應(yīng)當經(jīng)船舶檢驗機構(gòu)按照中國海事局批準或者認可的游艇檢驗規(guī)定和規(guī)范進行檢驗，并取得相應(yīng)的船舶檢驗證書后方可使用。
第七條 游艇有下列情形之一的，應(yīng)當向船舶檢驗機構(gòu)申請附加檢驗：
（一）發(fā)生事故，影響游艇適航性能的；
（二）改變游艇檢驗證書所限定類別的；
（三）船舶檢驗機構(gòu)簽發(fā)的證書失效的；
（四）游艇所有人變更、船名變更或者船籍港變更的；
（五）游艇結(jié)構(gòu)或者重要的安全、防污染設(shè)施、設(shè)備發(fā)生改變的。
第八條 游艇所有人應(yīng)當按照國家有關(guān)船舶登記法律法規(guī)向海事管理機構(gòu)申請辦理船舶登記，依法取得船舶所有權(quán)證書和船舶國籍證書。
第九條 游艇由其所有人自行管理的，應(yīng)向當?shù)睾Ｊ鹿芾頇C構(gòu)提交游艇安全管理和使用情況的書面說明，內(nèi)容應(yīng)包括游艇航行、停泊水域、日常使用和維護保養(yǎng)情況、駕駛員情況、安全和防污染措施及應(yīng)急保障等，海事管理機構(gòu)認為必要時，可對游艇所有人提交的書面說明中的相關(guān)內(nèi)容進行核實，對于不符合安全和防污染要求的，游艇所有人應(yīng)在游艇投入使用前完成整改；游艇委托俱樂部管理的，應(yīng)向當?shù)睾Ｊ鹿芾頇C構(gòu)提交游艇所有人與經(jīng)主管機關(guān)備案公布的游艇俱樂部簽訂的協(xié)議及其復(fù)印件。
第三章 航行和停泊
第十條 游艇應(yīng)隨船攜帶有關(guān)船舶證書、文書，按規(guī)定配備必要的航海圖書資料，并配備航行記錄本記載相關(guān)的航行活動。
第十一條 游艇應(yīng)保持對游艇概況、游艇駕駛員變更、安全管理、設(shè)備維護保養(yǎng)等方面的連續(xù)記錄。
第十二條 游艇應(yīng)當按照船舶檢驗規(guī)范的要求配備足夠的安全和防污染設(shè)備，應(yīng)當在其檢驗證書所確定的航行區(qū)域內(nèi)航行。
第十三條 游艇開航前，游艇駕駛員應(yīng)當對游艇關(guān)鍵性設(shè)備、天氣海況等重要安全環(huán)節(jié)進行確認并做好記錄，確保游艇航行安全。游艇所有人或者游艇俱樂部應(yīng)保存并及時更新游艇的航行、停泊及乘員信息。
第十四條 游艇應(yīng)安裝能與當?shù)睾Ｊ鹿芾頇C構(gòu)、游艇俱樂部進行有效通信的VHF、AIS 或功能類似設(shè)備，并在航行過程中保持開啟。
第十五條 游艇所有人或者游艇俱樂部在游艇第一次出航前，應(yīng)當至少提前1 個工作日填具《游艇航行區(qū)域備案表》，將游艇的航行區(qū)域分別向擬航經(jīng)水域海事管理機構(gòu)備案。
第十六條 游艇航行水域超出備案范圍的，游艇所有人或者游艇俱樂部應(yīng)當在游艇出航前填具《游艇開航前報告表》，向出發(fā)港海事管理機構(gòu)報告船名、航行計劃、游艇駕駛員和乘員的名單、應(yīng)急聯(lián)系方式等信息。
第十七條 游艇航行時，除應(yīng)當遵守避碰規(guī)則、航經(jīng)水域通航安全、交通管理規(guī)定外，還應(yīng)當遵守下列規(guī)定：
（一）游艇在整個航行、停泊期間，游艇駕駛員對游艇及乘員承擔(dān)全部的安全及防污染管理責(zé)任；
（二）游艇駕駛員應(yīng)充分注意本船的操縱性能、抗沉性，特別謹慎地駕駛，避免妨礙在航道水域正常行駛的其他船舶航行；
（三）游艇應(yīng)當避免在能見度不良等惡劣天氣以及其他危及航行安全的情況下航行；
（四）游艇應(yīng)盡量避免在主航道、錨地、養(yǎng)殖區(qū)、渡口和客運碼頭附近水域、客（渡）運航線、交通密集區(qū)及其他交通管制水域航行，確需進入上述水域航行的，應(yīng)當聽從當?shù)睾Ｊ鹿芾頇C構(gòu)的指揮，遵守限速等航行規(guī)定；
（五）不具備號燈及其他夜航條件的游艇不得夜航；
（六）游艇不得超過核定乘員航行；
（七）游艇乘員出艙室從事釣魚等休閑活動時必須穿著救生衣，敞開式游艇的乘員必須全程穿著救生衣。
第十八條 游艇駕駛員不得酒后駕駛、疲勞駕駛。
第十九條 游艇的試航應(yīng)當遵守下列規(guī)定：
（一）游艇應(yīng)取得經(jīng)認可的游艇檢驗機構(gòu)核發(fā)的型式認可證書或經(jīng)海事管理機構(gòu)認可的其他有效檢驗證明文件，方可試航；
（二）游艇試航前，試航實施單位、個人應(yīng)當事先制定試航大綱和安全保障措施，并提前1 個工作日向擬試航區(qū)域的海事管理機構(gòu)備案。備案時應(yīng)提交船舶在港安全作業(yè)報備書、試航大綱和安全保障措施等相關(guān)材料；
（三）游艇試航期間，試航實施單位、個人應(yīng)落實各項安全保障措施；
（四）游艇試航操作人員應(yīng)當持有相應(yīng)的《游艇駕駛證》，并熟悉擬航行水域的通航環(huán)境。
第二十條 游艇不得在主航道、錨地、禁航區(qū)、安全作業(yè)區(qū)、渡口和客運碼頭、客（渡）運航線附近水域、以及海事管理機構(gòu)公布的禁止停泊的水域內(nèi)停泊。游艇在航行中的臨時性停泊，應(yīng)選擇不妨礙其他船舶航行、停泊、作業(yè)的水域，并顯示相應(yīng)的號燈、號型。
游艇通過橋區(qū)水域時，應(yīng)遵守相關(guān)橋區(qū)水域通航安全管理規(guī)定。
第四章 游艇駕駛員的管理
第二十一條 游艇駕駛員應(yīng)當按照《中華人民共和國浙江海事局游艇駕駛員考試、評估和發(fā)證辦法》的規(guī)定經(jīng)過相應(yīng)的培訓(xùn)、考試并依法取得《游艇駕駛證》。未取得《游艇駕駛證》的人員不得駕駛游艇。
第二十二條 在航行和臨時停泊期間，游艇所有人應(yīng)為游艇配備足以保證游艇安全航行和停泊的游艇駕駛員，游艇駕駛員應(yīng)持有與本游艇類型和航行區(qū)域航區(qū)相應(yīng)的《游艇駕駛證》。
第二十三條 持有境外海事主管當局或授權(quán)機構(gòu)頒發(fā)的游艇駕駛員適任證書的境外居民，可在主管機關(guān)管轄水域短期內(nèi)（每次不超過7 個連續(xù)自然日）駕駛游艇，無需換證。
對于擬長期在主管機關(guān)管轄水域駕駛游艇的上述境外居民，如中國海事局與該境外海事主管當局簽有證書互認協(xié)議，可直接向主管機關(guān)申請換發(fā)《游艇駕駛證》；如中國海事局與該境外海事主管當局未簽有證書互認協(xié)議，則需由主管機關(guān)進行補充培訓(xùn)后換發(fā)《游艇駕駛證》。
第二十四條 游艇駕駛員及其他乘員在航行、停泊期間發(fā)現(xiàn)水上交通事故、污染事故、遇險信息或者違法行為時應(yīng)當及時向海事管理機構(gòu)報告。
第二十五條 海事管理機構(gòu)可參照《中華人民共和國船員違法記分管理辦法》（試行）對游艇駕駛員違法行為在《游艇駕駛證》副頁的記錄欄中記分，記分分值滿15 分的，最后記分的海事管理機構(gòu)應(yīng)將其《游艇駕駛證》扣留，并按規(guī)定進行強制培訓(xùn)和考試。
第五章 安全和防污染保障
第二十六條 游艇必須在顯著位置標明乘員數(shù)量、水上搜救專用電話號碼、海事管理機構(gòu)公布的水上安全頻道和使用須知等內(nèi)容。
第二十七條 游艇應(yīng)當配備必要的污油水回收裝置、垃圾分類儲集容器，并正確使用。游艇產(chǎn)生的廢棄蓄電池等廢棄物、油類物質(zhì)、生活垃圾、不符合排放要求的生活污水和其他有毒有害物質(zhì)應(yīng)當送岸處理，不得違規(guī)排放，并按規(guī)定做好記錄。
第二十八條 游艇供受油作業(yè)時，供、受雙方應(yīng)遵守相關(guān)的防污染規(guī)定，落實安全和防污染措施。
第二十九條 游艇應(yīng)當接受海事管理機構(gòu)實施的船舶安全檢查。游艇經(jīng)過安全檢查的，一般6 個月內(nèi)不再檢查，但存在以下情況的不受6 個月的限制：
（一）發(fā)生水上交通事故或者污染事故的；
（二）被舉報低于安全、防污染等要求的；
（三）新發(fā)現(xiàn)存在若干缺陷的；
（四）中華人民共和國海事局指定檢查的。
第三十條 游艇遇險或者發(fā)生水上交通事故、污染事故時，應(yīng)立即向事故發(fā)生地的海事管理機構(gòu)和游艇俱樂部報告；游艇俱樂部接報后應(yīng)當立即啟動應(yīng)急預(yù)案；游艇上的人員應(yīng)當盡力自救。
第三十一條 游艇在海上航行或停泊期間，發(fā)現(xiàn)附近有船舶或人員遇險需要施救的，在不嚴重危及游艇自身安全的情況下，游艇應(yīng)當盡力救助水上遇險的人員。
第六章 游艇簽證
第三十二條 游艇應(yīng)當按照《中華人民共和國船舶簽證管理規(guī)則》的規(guī)定，辦理為期12 個月的定期簽證。游艇申請辦理定期簽證時，應(yīng)當向海事管理機構(gòu)提交下列材料：
（一）船舶定期簽證申請書；
（二）船舶簽證簿；
（三）船舶國籍證書；
（四）船舶檢驗證書；
（五）游艇駕駛證；
（六）游艇固定航行水域范圍說明或者經(jīng)海事管理機構(gòu)簽注的游艇航行區(qū)域備案表（本款適用于首次辦理定期簽證）；
（七）授權(quán)委托書（游艇所有人委托他人辦理的）。
第三十三條 海事管理機構(gòu)受理游艇定期簽證申請的，應(yīng)當在受理之日起7 個工作日內(nèi)作出決定；準予辦理的，應(yīng)在船舶簽證簿內(nèi)注明簽證的有效期限和準予航行區(qū)域；不予許可的，應(yīng)說明理由。
跨分支局轄區(qū)航行的游艇，應(yīng)分別到航行區(qū)域所涉及的海事管理機構(gòu)辦理定期簽證。
第三十四條 船舶超出定期簽證的有效期限、備案航行區(qū)域或者簽證核定的其他內(nèi)容發(fā)生變化的，應(yīng)申請辦理航次簽證。
第七章 涉外游艇管理
第三十五條 外國籍游艇進出主管機關(guān)轄區(qū)口岸，游艇所有人或其代理人可按《國際航行船舶進出中華人民共和國口岸檢查辦法》的相關(guān)規(guī)定向海事管理機構(gòu)申請辦理進、出口岸手續(xù)各一次。
第三十六條 進口岸查驗由第一駛抵港的海事管理機構(gòu)申請辦理，出口岸查驗由最后駛離港的海事管理機構(gòu)申請辦理。期間在該轄區(qū)水域內(nèi)航行可免于辦理進出口岸手續(xù)，但其進出港計劃須向擬進出港海事管理機構(gòu)提前1 天進行報備。
第三十七條 對于境內(nèi)制造以自航形式出口境外的游艇，游艇所有人或其代理人應(yīng)按《國際航行船舶進出中華人民共和國口岸檢查辦法》的相關(guān)規(guī)定向海事管理機構(gòu)辦理出口岸手續(xù)，各海事管理機構(gòu)在查驗其持有證書情況時，除接受我國相關(guān)機構(gòu)簽發(fā)的臨時國籍證書和檢驗證書以及境外政府機構(gòu)或其授權(quán)的機構(gòu)簽發(fā)的登記和檢驗證書外，還可接受境外政府機構(gòu)或其授權(quán)的機構(gòu)認可的產(chǎn)品認證證明。
第三十八條 在保證安全的前提下，對外國籍游艇可不實行強制引航。
第八章 游艇俱樂部管理
第三十九條 游艇俱樂部應(yīng)當具備法人資格，并具備下列安全和防污染能力：
（一）建立、健全及有效實施游艇安全和防污染管理制度；
（二）配備專職管理人員；
（三）具有相應(yīng)的游艇安全停泊水域，配備保障游艇安全和防治污染的設(shè)施，配備與所管理游艇相適應(yīng)的水上安全通信設(shè)施、設(shè)備；
（四）具有為游艇進行日常檢修、維護、保養(yǎng)的設(shè)施和能力；
（五）具有回收游艇廢棄物、殘油和垃圾的能力；
（六）具有安全和防污染措施和應(yīng)急預(yù)案，并具備相應(yīng)的應(yīng)急救助能力，配備專業(yè)救生員。
第四十條 游艇俱樂部依法注冊后，應(yīng)在營運前報主管機關(guān)備案，并提交以下材料：
（一）游艇俱樂部備案報告書；
（二）俱樂部簡介；
（三）游艇俱樂部營業(yè)執(zhí)照或注冊證明；
（四）游艇俱樂部公司章程；
（五）游艇俱樂部專職管理人員服務(wù)合同；
（六）游艇專用停泊碼頭或水域的相關(guān)批準或認可文件；
（七）與游艇所有人簽訂的管理協(xié)議范本（委托管理時）；
（八）所管理游艇的情況說明；
（九）游艇俱樂部安全和防污染管理制度，至少包括以下內(nèi)容：
1、安全與防污染管理組織機構(gòu)和崗位職責(zé)；
2、游艇停泊和航行安全管理制度；
3、游艇駕駛員安全教育和培訓(xùn)制度；
4、游艇日常檢修、維護和保養(yǎng)計劃；
5、船、岸應(yīng)急預(yù)案和演習(xí)計劃，應(yīng)急負責(zé)人及通信聯(lián)絡(luò)說明；
6、船上油類、垃圾、生活污水等污染物的收集和處理規(guī)定；
7、游艇日常監(jiān)督檢查制度；
8、海事管理機構(gòu)認為需要的其他安全管理文件。
第四十一條 主管機關(guān)可指定當?shù)睾Ｊ鹿芾頇C構(gòu)對備案的游艇俱樂部的安全和防污染能力應(yīng)當進行核查，具備第三十九條規(guī)定能力的，15 個工作日內(nèi)在浙江海事局門戶網(wǎng)站予以備案公布。
第四十二條 游艇俱樂部應(yīng)每年一次向主管機關(guān)提交運行、安全與防污染等情況的報告。主管機關(guān)每年組織對游艇俱樂部的運行、安全與防污染管理等情況進行檢查，并及時公布檢查結(jié)果。
當備案提供的材料所涉及的有關(guān)事項發(fā)生重大變化時，游艇俱樂部應(yīng)及時向海事管理機構(gòu)重新報備。
第四十三條 游艇俱樂部應(yīng)當承擔(dān)下列義務(wù)：
（一）對游艇駕駛員開展游艇安全、防治污染環(huán)境知識和應(yīng)急反應(yīng)的宣傳、教育和培訓(xùn)并做好相應(yīng)記錄；
（二）督促游艇遵守水上交通安全和防治污染管理規(guī)定，制定開航前安全告知手冊，保障乘員熟悉救生、消防等安全知識；
（三）落實岸基值班人員，保障停泊于其俱樂部水域或停泊點的游艇安全；
（四）核查游艇、游艇駕駛員的持證情況并建立相應(yīng)臺帳，保證游艇、游艇駕駛員持有相應(yīng)有效證書；
（五）向游艇提供航行所需的氣象、水文情況和海事管理機構(gòu)發(fā)布的航行通（警）告等信息服務(wù)并做好記錄；遇有惡劣氣候條件等不適合出航的情況或者海事管理機構(gòu)發(fā)布禁止出航的警示時，應(yīng)當制止游艇出航并立刻通知已經(jīng)出航的游艇返航；
（六）掌握游艇每次出航、返航以及乘員情況，并做好記錄；
（七）應(yīng)保持與出航游艇的有效通信聯(lián)絡(luò)，全程跟蹤游艇動態(tài)，并進行規(guī)范記錄；
（八）按照向海事管理機構(gòu)備案的應(yīng)急預(yù)案，定期組織內(nèi)部管理的應(yīng)急演練和游艇成員參加的應(yīng)急演習(xí)并做好記錄。
第九章 監(jiān)督檢查
第四十四條 海事管理機構(gòu)應(yīng)當不定期對游艇、游艇俱樂部和游艇駕駛員培訓(xùn)機構(gòu)實施監(jiān)督檢查，并做好相關(guān)記錄。游艇俱樂部和游艇所有人應(yīng)當予以配合，對發(fā)現(xiàn)的安全缺陷和隱患，應(yīng)當按要求及時進行整改、消除。
第四十五條 海事管理機構(gòu)發(fā)現(xiàn)游艇違反水上交通安全管理和防治船舶污染環(huán)境管理秩序的行為，應(yīng)當責(zé)令游艇立即糾正。
對未按照要求糾正或者情節(jié)嚴重的，海事管理機構(gòu)可以依法采取強制措施。
第四十六條 海事管理機構(gòu)發(fā)現(xiàn)游艇俱樂部不再具備安全和防治污染能力的，應(yīng)當責(zé)令其限期整改。對未按照要求整改或者情節(jié)嚴重的，主管機關(guān)可以將其從備案公布的游艇俱樂部名錄中刪除。
第四十七條 海事管理機構(gòu)的執(zhí)法人員依法實施監(jiān)督檢查，應(yīng)當出示執(zhí)法證件，表明身份。
第十章 附 則
第四十八條 本細則所稱游艇，是指僅限于游艇所有人自身用于游覽觀光、休閑娛樂等活動的具備機械推進動力裝置的船舶以及登記在游艇俱樂部名下、提供給會員休閑娛樂用的具有機械推進動力裝置的船舶。
本細則所稱游艇俱樂部是指為加入游艇俱樂部的會員提供游艇保管及使用服務(wù)的依法成立并經(jīng)登記注冊的法人組織。
游艇從事營業(yè)性運輸應(yīng)當按照國家有關(guān)營運船舶的管理規(guī)定，辦理船舶檢驗、登記和船舶營運許可等手續(xù)。
第四十九條 乘員定額12 人以上的游艇，按照客船要求進行安全監(jiān)督管理。
第五十條 本細則由中華人民共和國浙江海事局負責(zé)解釋。
第五十一條 本細則自2011 年5 月1 日起施行。
